近日，中共河(hé)南(nán)省委主管主辦的《黨的生(shēng)活》雜志2024年第1期上(shàng)半月(yuè)(yuè)刊發表了(le)省政府國資委黨委書記、主任李濤署名文章《勇當河(hé)南(nán)推進新(xīn)型工業化(huà)的“國家隊”》。現(xiàn)全文轉載如(rú)下(xià)：

　　勇當我省推進新(xīn)型工業化(huà)“國家隊”

　　李濤

　　推進新(xīn)型工業化(huà)，是以習近平同志為(wèi)核心的黨中央從黨和國家事(shì)業全局出發，着眼全面建成社會主義現(xiàn)代化(huà)強國作(zuò)出的戰略部署，是全面推進強國建設、民(mín)族複興偉業的關(guān)鍵任務(wù)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的曆史意義。省委省政府集全省之力推進新(xīn)型工業化(huà)，做強重點産業鏈，構建現(xiàn)代化(huà)産業體(tǐ)系。省政府國資委将按照省委省政府決策部署，以實施國企改革深化(huà)提升行動為(wèi)抓手，擔當使命、躬身(shēn)入局，服務(wù)省之大計，深耕實體(tǐ)經濟，全力推進以制造業高端化(huà)、智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)為(wèi)标志的新(xīn)型工業化(huà)，以企業自身(shēn)強支撐全省産業強、經濟強。

　　一(yī)、做強産業“第一(yī)支撐”，在建設高能(néng)級現(xiàn)代制造業體(tǐ)系上(shàng)挑大梁

　　新(xīn)型工業化(huà)是建設現(xiàn)代化(huà)産業體(tǐ)系、加快(kuài)邁向全球價值鏈中高端的工業化(huà)。近年來(lái)，我們堅持傳統産業升級和戰略性新(xīn)興産業培育兩手抓，不斷推動傳統産業轉型發展，加大“六新(xīn)”産業布局力度，組建汽車産業投資集團、豫健生(shēng)物集團、新(xīn)材料集團等，引入超聚變項目助推千億級信息産業發展。推進新(xīn)型工業化(huà)新(xīn)征程上(shàng)，我們将加快(kuài)産業結構優化(huà)升級、促進新(xīn)舊動能(néng)接續轉換作(zuò)為(wèi)推進新(xīn)型工業化(huà)的重要路(lù)徑，深度融入我省“7+28”産業鏈建設，把制造業高質量發展作(zuò)為(wèi)主攻方向，培育壯大産業發展新(xīn)引擎。一(yī)是打造示範鏈。作(zuò)為(wèi)先進鋼鐵材料産業鏈牽頭單位，省政府國資委将依托河(hé)南(nán)鋼鐵集團推進全省鋼鐵資源整合，培育國内一(yī)流冶金(jīn)材料創新(xīn)平台，建成無縫鋼管、精品不鏽鋼、中厚闆及寬厚闆等基地，打造先進鋼鐵材料産業示範鏈。同時(shí)，全力支持省管企業牽頭的3個(gè)産業鏈和中央駐豫企業牽頭的14個(gè)産業鏈率先破題起勢、落子(zǐ)成勢。二是組建大龍頭。實施重組提質行動，在電子(zǐ)信息、現(xiàn)代物流、建築施工、航空經濟等14個(gè)重點産業領域推進戰略性重組和專業化(huà)整合，培育1家世界一(yī)流企業、10家行業龍頭企業、3家國内一(yī)流國有資本投資運營公司，形成鏈群優勢更明顯、核心競争力更強的“一(yī)業一(yī)企一(yī)強”格局。三是布局新(xīn)賽道。實施新(xīn)業倍增行動，發展壯大生(shēng)物醫(yī)藥等6大戰略性新(xīn)興産業和未來(lái)信息等4大未來(lái)産業，遴選30家企業啓動專精特新(xīn)“星變”計劃，加快(kuài)形成新(xīn)質生(shēng)産力。力争2025年底，戰略性新(xīn)興産業營收占比、未來(lái)産業投資規模較2022年底翻一(yī)番。四是邁向中高端。實施數智賦能(néng)行動，以數字化(huà)帶動煤炭、材料、裝備、建築等傳統産業加快(kuài)高端化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)、智能(néng)化(huà)改造。全面完成省屬重點煤礦主礦智能(néng)化(huà)改造，建成一(yī)批智能(néng)工廠、智能(néng)車間(jiān)。推動煤炭行業由生(shēng)産型向生(shēng)産服務(wù)型轉變，由傳統能(néng)源向清潔能(néng)源的戰略轉型。培育高端精細化(huà)工、高分(fēn)子(zǐ)材料等化(huà)工産業鏈，推動煤化(huà)工産業在可降解材料、特種碳纖維等産品上(shàng)增量提質。

　　二、激發創新(xīn)“第一(yī)動力”，在建設高标準創新(xīn)生(shēng)态體(tǐ)系上(shàng)打頭陣

　　新(xīn)型工業化(huà)是堅持高水平科技自立自強、依靠創新(xīn)驅動發展的工業化(huà)。近年來(lái)，我們認真落實創新(xīn)驅動、人(rén)才強省等戰略，推出國有企業科技創新(xīn)24條、人(rén)才新(xīn)政20條和創新(xīn)12條突破性措施，重組煉焦煤國家重點實驗室，組建綠(lǜ)色建材産業研究院等一(yī)批創新(xīn)平台，169戶規上(shàng)工業企業研發活動在全省率先實現(xiàn)全覆蓋。推進新(xīn)型工業化(huà)新(xīn)征程上(shàng)，我們将堅持創新(xīn)驅動發展、加快(kuài)完善科技創新(xīn)體(tǐ)系作(zuò)為(wèi)推進新(xīn)型工業化(huà)的根本動力，加快(kuài)推進産業鏈、創新(xīn)鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”深度耦合，努力成為(wèi)我省科技創新(xīn)重要支撐點。一(yī)是強化(huà)企業主體(tǐ)地位。實施創新(xīn)領跑行動，建立重大科技創新(xīn)項目專項獎勵清單，落實科技創新(xīn)12條措施，對基礎研究、前沿颠覆性技術及重大“卡脖子(zǐ)”攻關(guān)等分(fēn)類開展中長期考核激勵。啓動國有企業主導的産學研深度融合專項行動，組建高能(néng)級創新(xīn)聯合體(tǐ)，推動科研成果轉化(huà)落地。二是打造高層次人(rén)才蓄水池。放(fàng)寬創新(xīn)領軍人(rén)才退休年齡限制，推行緊缺高端科技人(rén)才“一(yī)人(rén)一(yī)策”協議(yì)薪酬制等制度，開展優秀科技領軍人(rén)才、優秀創新(xīn)團隊、優秀青年科技人(rén)才和技術能(néng)手“三優一(yī)能(néng)”評選，推進人(rén)才“引育用留”全鏈條優化(huà)。三是融入創新(xīn)河(hé)南(nán)建設總布局。全面融入中原科技城、中原醫(yī)學科學城和中原農(nóng)谷為(wèi)支柱平台的“三足鼎立”科技創新(xīn)大格局。對接先進地區創新(xīn)資源，加強與中央企業、高校(xiào)、科研機構等合作(zuò)，積極參與嵩山、黃(huáng)河(hé)、神農(nóng)種業等省實驗室科研項目，貫通基礎研究、應用轉化(huà)、企業孵化(huà)、産業發展全鏈條，打造我省戰略科技力量矩陣，激發澎湃創新(xīn)動能(néng)。

　　三、走好(hǎo)(hǎo)改革“第一(yī)方陣”，在建設高效率現(xiàn)代化(huà)新(xīn)型國企上(shàng)争一(yī)流

　　新(xīn)型工業化(huà)是堅持社會主義市(shì)場(chǎng)經濟改革方向、加快(kuài)構建新(xīn)發展格局的工業化(huà)。近年來(lái)，我們堅持“根上(shàng)改、制上(shàng)破、治上(shàng)立”，決戰決勝國企改革三年行動，實現(xiàn)“三個(gè)首次一(yī)個(gè)突破”，三年行動終期評估獲國家A級，20戶企業入圍國家“雙百企業”“科改示範企業”，數量中部第一(yī)。推進新(xīn)型工業化(huà)新(xīn)征程上(shàng)，我們将深入推進國企改革、打造現(xiàn)代新(xīn)國企作(zuò)為(wèi)釋放(fàng)新(xīn)型工業化(huà)活力動力的關(guān)鍵之舉，在新(xīn)一(yī)輪改革深化(huà)提升行動中率先啓動、領先突破，以開創性引領性舉措，全面提高核心競争力和增強核心功能(néng)，打造支撐新(xīn)型工業化(huà)的一(yī)流旗艦勁旅。一(yī)是推進鏈群企業共生(shēng)共赢。堅持“兩個(gè)毫不動搖”，以商(shāng)業類二、三級子(zǐ)公司為(wèi)重點推進混合所有制改革，強化(huà)與各類所有制企業産業鏈供應鏈合作(zuò)，構建以省管企業為(wèi)主體(tǐ)、專精特新(xīn)“小巨人(rén)”和制造業單項冠軍等優質中小企業為(wèi)支撐的制造業鏈群，促進國有資本和民(mín)營資本優勢互補、效能(néng)疊加。二是打造國際國内一(yī)流企業。深入開展資産優化(huà)、創利增效、降低(dī)資産負債率三大攻堅，加快(kuài)處置“兩非”“兩資”，推動資産資源資金(jīn)向主業企業、優勢企業、鏈主企業集中，做強價值創造“基本盤”。強力推進壓縮管理(lǐ)層級，省管企業原則上(shàng)控制在三級以内。開展集團總部“六定”改革，更大力度更大範圍實施中長期激勵。啓動一(yī)流企業培育行動，建立政策集成“工具箱”，加快(kuài)推進平煤神馬集團創建世界一(yī)流企業。三是實施監管提升行動。修訂完善國資委權責清單，動态優化(huà)授權放(fàng)權事(shì)項。細化(huà)分(fēn)類考核，堅持“一(yī)企一(yī)策”，全面實施績效評價。聚焦投資、财務(wù)、債務(wù)等實現(xiàn)智能(néng)化(huà)穿透式監管全覆蓋。建立健全與省紀委監委、省審計廳貫通協作(zuò)機制，增強監督合力。四是堅持黨建引領。把堅持黨的領導加強黨的建設貫穿推進新(xīn)型工業化(huà)全過程各方面，完善黨建工作(zuò)體(tǐ)系，強化(huà)組織保障、人(rén)才支撐、政策支持、要素保障等，彙聚推進新(xīn)型工業化(huà)、做強重點産業鏈的強大合力。

　　四、深耕區位“第一(yī)優勢”，在建設高水平内陸開放(fàng)高地上(shàng)走在前

　　新(xīn)型工業化(huà)是堅持高水平對外開放(fàng)、深度融入“雙循環”新(xīn)發展格局的工業化(huà)。近年來(lái)，我們主動融入新(xīn)發展格局，參與共建“一(yī)帶一(yī)路(lù)”，鄭歐班列、鄭盧空中絲綢之路(lù)等成為(wèi)我省開放(fàng)主平台，2022年央企在豫投資超1300億元，中國國際速遞、中資特種物流等落戶河(hé)南(nán)，有效助力全省經濟高質量發展。推進新(xīn)型工業化(huà)新(xīn)征程上(shàng)，我們将推進高水平對外開放(fàng)、用好(hǎo)(hǎo)國際國内兩個(gè)市(shì)場(chǎng)兩種資源作(zuò)為(wèi)走好(hǎo)(hǎo)新(xīn)型工業化(huà)之路(lù)的必然選擇，以重大項目牽引、産業生(shēng)态“建圈”，協同構建支撐我省中部開放(fàng)新(xīn)高地的“四梁八柱”。一(yī)是推進“硬聯通”。整合集聚交通基礎設施、供應鏈貿易、現(xiàn)代物流、路(lù)衍經濟等産業闆塊，提升投融資保障能(néng)力，統籌高速公路(lù)“13445工程”和米字形高鐵拓展成網工程，推動更多資源向“兩航”聚集，推進鄭州機場(chǎng)三期工程，實施航空貨運三年倍增計劃，加快(kuài)建好(hǎo)(hǎo)“兩河(hé)兩港”，補齊内河(hé)航運短闆，提升鄭州樞紐經濟輻射能(néng)力和競争優勢。二是搭建“大平台”。精準對接全球産業鏈供應鏈重塑，依托“四條絲路(lù)”加快(kuài)鏈群企業在豫集聚。加快(kuài)中歐班列（鄭州）集結中心建設，促進班列運營與制造、商(shāng)貿、金(jīn)融、信息等産業聯動融合發展。做強鄭盧“空中絲路(lù)”，優化(huà)拓展航線，深化(huà)“一(yī)點連三洲、一(yī)線串歐美”運營格局。加強與國際一(yī)流港口集團合作(zuò)，構建中原出海新(xīn)通道。三是打造“新(xīn)高地”。将央地合作(zuò)作(zuò)為(wèi)制度性開放(fàng)戰略重要抓手，組建駐京專班，加強與電子(zǐ)、機械、生(shēng)物醫(yī)藥等領域央企對接，推動央企持續擴大在豫投資，設立區域總部、研發中心、生(shēng)産基地、功能(néng)機構，合作(zuò)落地一(yī)批重點項目和工程。