十四屆全國人(rén)大一(yī)次會議(yì)舉行第二次全體(tǐ)會議(yì)

　　習近平李強趙樂(yuè)際王滬甯韓正蔡奇丁薛祥李希等在主席台就(jiù)座

　　栗戰書作(zuò)全國人(rén)大常委會工作(zuò)報(bào)告

　　聽(tīng)取和審議(yì)最高人(rén)民(mín)法院工作(zuò)報(bào)告和最高人(rén)民(mín)檢察院工作(zuò)報(bào)告

　　聽(tīng)取關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的說(shuō)明

　　新(xīn)華社北京3月(yuè)(yuè)7日電 十四屆全國人(rén)大一(yī)次會議(yì)7日下(xià)午在北京人(rén)民(mín)大會堂舉行第二次全體(tǐ)會議(yì)，聽(tīng)取和審議(yì)全國人(rén)大常委會工作(zuò)報(bào)告和最高人(rén)民(mín)法院工作(zuò)報(bào)告、最高人(rén)民(mín)檢察院工作(zuò)報(bào)告，聽(tīng)取關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的說(shuō)明。

　　習近平、李強、趙樂(yuè)際、王滬甯、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希等出席會議(yì)。

　　會議(yì)應出席代表2977人(rén)，出席2943人(rén)，缺席34人(rén)，出席人(rén)數符合法定人(rén)數。

　　大會主席團常務(wù)主席、執行主席李鴻忠主持會議(yì)。

　　3月(yuè)(yuè)7日，十四屆全國人(rén)大一(yī)次會議(yì)在北京人(rén)民(mín)大會堂舉行第二次全體(tǐ)會議(yì)。新(xīn)華社記者 嶽月(yuè)(yuè)偉 攝

　　受十三屆全國人(rén)大常委會委托，栗戰書委員(yuán)長向大會報(bào)告全國人(rén)大常委會工作(zuò)。栗戰書在報(bào)告中指出，過去一(yī)年，在以習近平同志為(wèi)核心的黨中央堅強領導下(xià)，全國人(rén)大常委會認真貫徹黨的十九大、二十大精神，堅持高質量做好(hǎo)(hǎo)立法工作(zuò)，制定法律5件，修改法律9件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件，作(zuò)出法律解釋1件；堅持高質量做好(hǎo)(hǎo)監督工作(zuò)，檢查5件法律的實施情況，聽(tīng)取審議(yì)23個(gè)監督工作(zuò)報(bào)告，開展專題詢問，進行8項專題調研；堅持高質量做好(hǎo)(hǎo)代表工作(zuò)，辦理(lǐ)代表議(yì)案487件、建議(yì)9349件，共有100多人(rén)次代表參與常委會、專門委員(yuán)會、工作(zuò)委員(yuán)會的工作(zuò)；堅持高質量做好(hǎo)(hǎo)外事(shì)工作(zuò)；依法任免國家機關(guān)工作(zuò)人(rén)員(yuán)393人(rén)次，圓滿完成十三屆全國人(rén)大五次會議(yì)确定的任務(wù)。

　　栗戰書在報(bào)告中說(shuō)，十三屆全國人(rén)大常委會的五年任期，正逢黨和國家事(shì)業蓬勃發展的偉大曆史變革時(shí)期。常委會深刻領悟“兩個(gè)确立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終堅定維護黨中央權威和集中統一(yī)領導，堅決貫徹黨的理(lǐ)論和路(lù)線方針政策，牢牢把握人(rén)大工作(zuò)正确方向，緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人(rén)民(mín)群衆對美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活的期盼，緊扣推進國家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)的需求，貫徹全過程人(rén)民(mín)民(mín)主重大理(lǐ)念，緊緊依靠全體(tǐ)代表，依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，切實履行黨和人(rén)民(mín)賦予的光榮職責，努力做到不負黨中央重托、不負人(rén)民(mín)期望的莊嚴承諾。

　　栗戰書在報(bào)告中說(shuō)，五年來(lái)，通過憲法修正案，制定法律47件，修改法律111件次，作(zuò)出法律解釋、有關(guān)法律問題和重大問題的決定決議(yì)53件，已經審議(yì)尚未通過的法律案、決定案19件；聽(tīng)取審議(yì)182個(gè)監督工作(zuò)報(bào)告和其他報(bào)告，檢查30件法律和決定實施情況，開展11次專題詢問、33項專題調研；2282件代表議(yì)案、43750件代表建議(yì)已全部辦理(lǐ)完畢，代表對議(yì)案建議(yì)辦理(lǐ)工作(zuò)滿意度達到98%；決定批準或者加入條約和重要協定36項；依法任免國家機關(guān)工作(zuò)人(rén)員(yuán)1515人(rén)次。主要開展了(le)以下(xià)工作(zuò)：一(yī)是全面貫徹實施憲法，維護憲法權威和尊嚴；二是完善中國特色社會主義法律體(tǐ)系，以良法促進發展、保障善治；三是用好(hǎo)(hǎo)憲法賦予人(rén)大的監督權，實行正确監督、有效監督、依法監督；四是發揮人(rén)大代表作(zuò)用，做到民(mín)有所呼、我有所應；五是發揮人(rén)大對外交往優勢，服務(wù)黨和國家外交大局；六是以政治建設為(wèi)統領，切實加強常委會自身(shēn)建設。

　　栗戰書在報(bào)告中說(shuō)，五年的實踐，進一(yī)步深化(huà)了(le)我們對人(rén)民(mín)代表大會制度科學内涵、基本特征和本質要求的認識，這(zhè)就(jiù)是：必須堅持中國共産黨的領導，必須堅持習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想，必須堅持中國特色社會主義政治發展道路(lù)，必須堅持全過程人(rén)民(mín)民(mín)主重大理(lǐ)念，必須堅持人(rén)民(mín)代表大會制度，必須堅持憲法确立的國家根本任務(wù)、發展道路(lù)、奮鬥目标。

　　在對今後一(yī)年工作(zuò)的建議(yì)中，栗戰書指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，常委會工作(zuò)一(yī)是做好(hǎo)(hǎo)憲法實施和立法工作(zuò)；二是增強人(rén)大監督實效；三是提升代表工作(zuò)水平；四是做好(hǎo)(hǎo)人(rén)大對外交往；五是加強常委會自身(shēn)建設。

　　3月(yuè)(yuè)7日，十四屆全國人(rén)大一(yī)次會議(yì)在北京人(rén)民(mín)大會堂舉行第二次全體(tǐ)會議(yì)。受十三屆全國人(rén)大常委會委托，栗戰書委員(yuán)長向大會報(bào)告全國人(rén)大常委會工作(zuò)。新(xīn)華社記者 李濤 攝

　　最高人(rén)民(mín)法院院長周強在最高人(rén)民(mín)法院工作(zuò)報(bào)告中指出，2022年，全國法院各項工作(zuò)穩中有進。最高人(rén)民(mín)法院受理(lǐ)案件18547件，審結13785件；地方各級人(rén)民(mín)法院和專門人(rén)民(mín)法院受理(lǐ)案件3370.4萬件，審結、執結3081萬件，結案标的額9.9萬億元。

　　周強在報(bào)告中表示，五年來(lái)，最高人(rén)民(mín)法院堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神，認真學習貫徹黨的二十大精神，忠實履行憲法法律賦予的職責，推動人(rén)民(mín)法院工作(zuò)實現(xiàn)新(xīn)變革新(xīn)發展。一(yī)是堅決維護國家安全、社會安定、人(rén)民(mín)安甯；二是依法服務(wù)構建新(xīn)發展格局、推動高質量發展；三是堅持走好(hǎo)(hǎo)中國特色司法為(wèi)民(mín)之路(lù)；四是堅決守住維護社會公平正義的最後一(yī)道防線；五是司法體(tǐ)制改革和智慧法院建設取得重大進展；六是鍛造忠誠幹淨擔當的法院鐵軍。

　　在報(bào)告中，周強從5個(gè)方面對2023年工作(zuò)提出建議(yì)：以習近平法治思想為(wèi)指引，堅定不移走中國特色社會主義法治道路(lù)；更好(hǎo)(hǎo)統籌發展和安全，依法服務(wù)高水平安全和高質量發展；堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心，紮實推進司法為(wèi)民(mín)、公正司法；深化(huà)司法體(tǐ)制改革，加快(kuài)推進審判體(tǐ)系和審判能(néng)力現(xiàn)代化(huà)；堅持全面從嚴治黨、從嚴治院，加強法院隊伍建設。

　　最高人(rén)民(mín)檢察院檢察長張軍在最高人(rén)民(mín)檢察院工作(zuò)報(bào)告中指出，五年來(lái)，在以習近平同志為(wèi)核心的黨中央堅強領導下(xià)，在全國人(rén)大及其常委會有力監督下(xià)，最高人(rén)民(mín)檢察院創新(xīn)構建刑事(shì)、民(mín)事(shì)、行政、公益訴訟“四大檢察”新(xīn)格局，踐行人(rén)民(mín)至上(shàng)，能(néng)動履行憲法法律賦予的法律監督職責，人(rén)民(mín)檢察事(shì)業實現(xiàn)新(xīn)的跨越發展。2018年至2022年，全國檢察機關(guān)共辦理(lǐ)各類案件1733.6萬件，比前五年上(shàng)升40%。與2018年相比，2022年受理(lǐ)審查起訴案件上(shàng)升2.8%，辦理(lǐ)民(mín)事(shì)、行政、公益訴訟案件分(fēn)别上(shàng)升1.5倍、3.3倍和72.6%。

　　在報(bào)告中，張軍從6個(gè)方面回顧過去五年工作(zuò)：一(yī)是維護安全穩定，以能(néng)動檢察助力中國之治；二是聚焦服務(wù)大局，以能(néng)動檢察促推高質量發展；三是堅持司法為(wèi)民(mín)，以能(néng)動檢察保障民(mín)生(shēng)福祉；四是加強訴訟監督，以能(néng)動檢察維護司法公正；五是拓展公益訴訟，以能(néng)動檢察守護公共利益；六是堅持從嚴治檢，以能(néng)動檢察錘煉過硬隊伍。

　　張軍在報(bào)告中對2023年工作(zuò)提出建議(yì)：一(yī)是深入學習貫徹習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想；二是堅決維護國家安全和社會穩定；三是充分(fēn)運用法治力量服務(wù)高質量發展；四是提升法律監督能(néng)力；五是深化(huà)司法體(tǐ)制綜合配套改革；六是建設堪當重任的檢察鐵軍。

　　3月(yuè)(yuè)7日，十四屆全國人(rén)大一(yī)次會議(yì)在北京人(rén)民(mín)大會堂舉行第二次全體(tǐ)會議(yì)。新(xīn)華社記者 金(jīn)皓原 攝

　　國務(wù)院總理(lǐ)李克強提請審議(yì)的國務(wù)院機構改革方案的議(yì)案指出，中國共産黨第二十次全國代表大會對深化(huà)機構改革作(zuò)出重要部署。黨的二十屆二中全會審議(yì)通過了(le)《黨和國家機構改革方案》，同意将其中涉及國務(wù)院機構改革的内容提交第十四屆全國人(rén)民(mín)代表大會第一(yī)次會議(yì)審議(yì)。現(xiàn)将根據《黨和國家機構改革方案》形成的《國務(wù)院機構改革方案》提請第十四屆全國人(rén)民(mín)代表大會第一(yī)次會議(yì)審議(yì)。

　　受國務(wù)院委托，國務(wù)委員(yuán)兼國務(wù)院秘書長肖捷作(zuò)關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的說(shuō)明。肖捷在說(shuō)明中指出，國務(wù)院機構改革作(zuò)為(wèi)黨和國家機構改革的一(yī)項重要任務(wù)，重點是加強科學技術、金(jīn)融監管、數據管理(lǐ)、鄉村(cūn)振興、知識産權、老齡工作(zuò)等重點領域的機構職責優化(huà)和調整，轉變政府職能(néng)，加快(kuài)建設法治政府。

　　這(zhè)次國務(wù)院機構改革的具體(tǐ)内容如(rú)下(xià)：重新(xīn)組建科學技術部；組建國家金(jīn)融監督管理(lǐ)總局；深化(huà)地方金(jīn)融監管體(tǐ)制改革；中國證券監督管理(lǐ)委員(yuán)會調整為(wèi)國務(wù)院直屬機構；統籌推進中國人(rén)民(mín)銀行分(fēn)支機構改革；完善國有金(jīn)融資本管理(lǐ)體(tǐ)制；加強金(jīn)融管理(lǐ)部門工作(zuò)人(rén)員(yuán)統一(yī)規範管理(lǐ)；組建國家數據局；優化(huà)農(nóng)業農(nóng)村(cūn)部職責；完善老齡工作(zuò)體(tǐ)制；完善知識産權管理(lǐ)體(tǐ)制；國家信訪局調整為(wèi)國務(wù)院直屬機構；精減中央國家機關(guān)人(rén)員(yuán)編制。按照上(shàng)述方案調整後，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設置組成部門仍為(wèi)26個(gè)。

　　大會執行主席王甯、劉藝良、劉甯、李秀領、陳剛、鄭栅潔、倪嶽峰、景俊海、樓陽生(shēng)在主席台執行主席席就(jiù)座。