十四屆全國人(rén)大一(yī)次會議(yì)在京開幕

習近平栗戰書汪洋李強王滬甯韓正蔡奇丁薛祥李希王岐山等在主席台就(jiù)座

李克強作(zuò)政府工作(zuò)報(bào)告 趙樂(yuè)際主持大會

聽(tīng)取關(guān)于立法法修正草案的說(shuō)明等

　　新(xīn)華社北京3月(yuè)(yuè)5日電 第十四屆全國人(rén)民(mín)代表大會第一(yī)次會議(yì)5日上(shàng)午在北京人(rén)民(mín)大會堂開幕。近3000名新(xīn)一(yī)屆全國人(rén)大代表肩負人(rén)民(mín)重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。

　　初春的北京，生(shēng)機盎然、萬象更新(xīn)。人(rén)民(mín)大會堂大禮堂氣氛莊重熱烈，主席台帷幕正中的國徽在鮮豔的紅(hóng)旗映襯下(xià)熠熠生(shēng)輝。

　　3月(yuè)(yuè)5日，第十四屆全國人(rén)民(mín)代表大會第一(yī)次會議(yì)在北京人(rén)民(mín)大會堂開幕。黨和國家領導人(rén)習近平、李克強、栗戰書、汪洋、李強、王滬甯、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等出席會議(yì)。新(xīn)華社記者 鞠鵬 攝

　　大會主席團常務(wù)主席、執行主席趙樂(yuè)際主持大會。大會主席團常務(wù)主席、執行主席李幹傑、李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金(jīn)、蔡達峰、何維、武維華在主席台執行主席席就(jiù)座。

　　習近平、李克強、栗戰書、汪洋、李強、王滬甯、韓正、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山等在主席台就(jiù)座。

　　3月(yuè)(yuè)5日，第十四屆全國人(rén)民(mín)代表大會第一(yī)次會議(yì)在北京人(rén)民(mín)大會堂開幕。這(zhè)是習近平步入會場(chǎng)。新(xīn)華社記者 謝環馳 攝

　　十四屆全國人(rén)大一(yī)次會議(yì)應出席代表2977人(rén)。5日上(shàng)午的會議(yì)，出席2948人(rén)，缺席29人(rén)，出席人(rén)數符合法定人(rén)數。

　　上(shàng)午9時(shí)，趙樂(yuè)際宣布：中華人(rén)民(mín)共和國第十四屆全國人(rén)民(mín)代表大會第一(yī)次會議(yì)開幕。全體(tǐ)起立，在軍樂(yuè)隊的伴奏下(xià)高唱國歌(gē)。

　　根據會議(yì)議(yì)程，國務(wù)院總理(lǐ)李克強代表國務(wù)院向大會作(zuò)政府工作(zuò)報(bào)告。報(bào)告共分(fēn)2個(gè)部分(fēn)：一(yī)、過去一(yī)年和五年工作(zuò)回顧；二、對今年政府工作(zuò)的建議(yì)。

　　3月(yuè)(yuè)5日，第十四屆全國人(rén)民(mín)代表大會第一(yī)次會議(yì)在北京人(rén)民(mín)大會堂開幕。國務(wù)院總理(lǐ)李克強作(zuò)政府工作(zuò)報(bào)告。新(xīn)華社記者 饒愛民(mín) 攝

　　李克強在報(bào)告中指出，2022年是黨和國家曆史上(shàng)極為(wèi)重要的一(yī)年。黨的二十大勝利召開，描繪了(le)全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家的宏偉藍圖。面對風(fēng)高浪急的國際環境和艱巨繁重的國内改革發展穩定任務(wù)，以習近平同志為(wèi)核心的黨中央團結帶領全國各族人(rén)民(mín)迎難而上(shàng)，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，加大宏觀調控力度，實現(xiàn)了(le)經濟平穩運行、發展質量穩步提升、社會大局保持穩定，我國發展取得來(lái)之極為(wèi)不易的新(xīn)成就(jiù)。

　　李克強在報(bào)告中指出，過去五年極不尋常、極不平凡。在以習近平同志為(wèi)核心的黨中央堅強領導下(xià)，我們經受了(le)世界變局加快(kuài)演變、新(xīn)冠疫情沖擊、國内經濟下(xià)行等多重考驗，如(rú)期打赢脫貧攻堅戰，如(rú)期全面建成小康社會，實現(xiàn)第一(yī)個(gè)百年奮鬥目标，開啓向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍新(xīn)征程。

　　李克強在報(bào)告中指出，五年來(lái)，我們深入貫徹以習近平同志為(wèi)核心的黨中央決策部署，創新(xīn)宏觀調控，保持經濟運行在合理(lǐ)區間(jiān)；如(rú)期打赢脫貧攻堅戰，鞏固拓展脫貧攻堅成果；聚焦重點領域和關(guān)鍵環節深化(huà)改革，更大激發市(shì)場(chǎng)活力和社會創造力；深入實施創新(xīn)驅動發展戰略，推動産業結構優化(huà)升級；擴大國内有效需求，推進區域協調發展和新(xīn)型城鎮化(huà)；保障國家糧食安全，大力實施鄉村(cūn)振興戰略；堅定擴大對外開放(fàng)，深化(huà)互利共赢的國際經貿合作(zuò)；加強生(shēng)态環境保護，促進綠(lǜ)色低(dī)碳發展；切實保障和改善民(mín)生(shēng)，加快(kuài)社會事(shì)業發展；推進政府依法履職和治理(lǐ)創新(xīn)，保持社會大局穩定。

　　李克強在報(bào)告中指出，這(zhè)些(xiē)年我國發展取得的成就(jiù)，是以習近平同志為(wèi)核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全黨全軍全國各族人(rén)民(mín)團結奮鬥的結果。

　　李克強在報(bào)告中指出，我們也(yě)清醒認識到，我國是一(yī)個(gè)發展中大國，仍處于社會主義初級階段，發展不平衡不充分(fēn)問題仍然突出。要直面問題挑戰，盡心竭力改進政府工作(zuò)，不負人(rén)民(mín)重托。

　　李克強在報(bào)告中指出，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。發展主要預期目标是：國内生(shēng)産總值增長5%左右；城鎮新(xīn)增就(jiù)業1200萬人(rén)左右，城鎮調查失業率5.5%左右；居民(mín)消費價格漲幅3%左右；居民(mín)收入增長與經濟增長基本同步；進出口促穩提質，國際收支基本平衡；糧食産量保持在1.3萬億斤以上(shàng)；單位國内生(shēng)産總值能(néng)耗和主要污染物排放(fàng)量繼續下(xià)降，重點控制化(huà)石能(néng)源消費，生(shēng)态環境質量穩定改善。

　　在對今年政府工作(zuò)的建議(yì)中，李克強提出了(le)幾項重點：一(yī)是着力擴大國内需求；二是加快(kuài)建設現(xiàn)代化(huà)産業體(tǐ)系；三是切實落實“兩個(gè)毫不動搖”；四是更大力度吸引和利用外資；五是有效防範化(huà)解重大經濟金(jīn)融風(fēng)險；六是穩定糧食生(shēng)産和推進鄉村(cūn)振興；七是推動發展方式綠(lǜ)色轉型；八是保障基本民(mín)生(shēng)和發展社會事(shì)業。

　　報(bào)告中，李克強還就(jiù)民(mín)族、宗教和僑務(wù)工作(zuò)，國防和軍隊建設，香港、澳門發展和兩岸關(guān)系，以及我國外交政策作(zuò)了(le)闡述。

　　李克強的報(bào)告赢得熱烈的掌聲。

　　根據會議(yì)議(yì)程，大會審查國務(wù)院關(guān)于2022年國民(mín)經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民(mín)經濟和社會發展計劃草案的報(bào)告及2023年國民(mín)經濟和社會發展計劃草案、國務(wù)院關(guān)于2022年中央和地方預算(suàn)執行情況與2023年中央和地方預算(suàn)草案的報(bào)告及2023年中央和地方預算(suàn)草案。

　　3月(yuè)(yuè)5日，第十四屆全國人(rén)民(mín)代表大會第一(yī)次會議(yì)在北京人(rén)民(mín)大會堂開幕。趙樂(yuè)際主持開幕會。新(xīn)華社記者 黃(huáng)敬文 攝

　　受十三屆全國人(rén)大常委會委托，十三屆全國人(rén)大常委會副委員(yuán)長王晨作(zuò)關(guān)于立法法修正草案的說(shuō)明。

　　關(guān)于立法法修正草案的說(shuō)明指出，立法是國家的重要政治活動，是把黨的主張和人(rén)民(mín)的意志通過法定程序轉化(huà)為(wèi)國家意志的過程，關(guān)系黨和國家事(shì)業發展全局。立法法是規範國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統一(yī)的基本法律。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為(wèi)核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度，對全面依法治國作(zuò)出一(yī)系列重大部署，推進一(yī)系列重大工作(zuò)，取得曆史性成就(jiù)。習近平總書記深刻闡述全面依法治國一(yī)系列重大理(lǐ)論和實踐問題，習近平法治思想為(wèi)新(xīn)時(shí)代全面依法治國、加強和改進立法工作(zuò)提供了(le)根本遵循。

　　說(shuō)明指出，修改立法法是新(xīn)時(shí)代加強黨對立法工作(zuò)的全面領導，通過法治保證黨的路(lù)線方針政策和決策部署貫徹執行的必然要求；是新(xīn)時(shí)代堅持和發展全過程人(rén)民(mín)民(mín)主，通過法治保障人(rén)民(mín)當家作(zuò)主的客觀要求；是新(xīn)時(shí)代推進全面依法治國、依憲治國，建設社會主義法治國家的重要舉措；是總結新(xīn)時(shí)代正确處理(lǐ)改革和法治關(guān)系的實踐經驗，更好(hǎo)(hǎo)堅持在法治下(xià)推進改革和在改革中完善法治相統一(yī)的現(xiàn)實需要。立法法修正草案共37條。一(yī)是完善立法的指導思想和原則；二是明确合憲性審查相關(guān)要求；三是完善立法決策與改革決策相銜接、相統一(yī)的制度機制；四是完善全國人(rén)大及其常委會的立法權限、立法程序和工作(zuò)機制；五是适應監察體(tǐ)制改革需要補充相關(guān)内容；六是完善地方性法規、規章的權限和程序；七是完善備案審查制度。

　　會議(yì)經過表決，通過了(le)十四屆全國人(rén)大一(yī)次會議(yì)關(guān)于設立十四屆全國人(rén)大專門委員(yuán)會的決定，通過了(le)十四屆全國人(rén)大一(yī)次會議(yì)關(guān)于十四屆全國人(rén)大專門委員(yuán)會主任委員(yuán)、副主任委員(yuán)、委員(yuán)人(rén)選的表決辦法，通過了(le)十四屆全國人(rén)大憲法和法律委員(yuán)會主任委員(yuán)、副主任委員(yuán)、委員(yuán)名單，通過了(le)十四屆全國人(rén)大财政經濟委員(yuán)會主任委員(yuán)、副主任委員(yuán)、委員(yuán)名單。

　　3月(yuè)(yuè)5日，第十四屆全國人(rén)民(mín)代表大會第一(yī)次會議(yì)在北京人(rén)民(mín)大會堂開幕。新(xīn)華社記者 翟健岚 攝

　　在主席台就(jiù)座的還有：馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉鶴、劉國中、許其亮、孫春蘭、李書磊、楊曉渡、何衛東、何立峰、張又俠、張國清、陳文清、陳吉甯、陳敏爾、胡春華、袁家軍、黃(huáng)坤明、劉金(jīn)國、王小洪、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、白瑪赤林、魏鳳和、王勇、趙克志、周強、張軍、劉奇葆、帕巴拉·格列朗傑、萬鋼、何厚铧、盧展工、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、蘇輝、辜勝阻、劉新(xīn)成、邵鴻、高雲龍，以及中央軍委委員(yuán)李尚福、劉振立、苗華、張升民(mín)等。

　　香港特别行政區行政長官李家超、澳門特别行政區行政長官賀一(yī)誠列席會議(yì)并在主席台就(jiù)座。

　　十三屆全國人(rén)大常委會委員(yuán)列席大會。出席全國政協十四屆一(yī)次會議(yì)的政協委員(yuán)列席大會。

　　中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、解放(fàng)軍有關(guān)單位和武警部隊、各人(rén)民(mín)團體(tǐ)有關(guān)負責人(rén)列席或旁聽(tīng)了(le)大會。

　　外國駐華使節旁聽(tīng)了(le)大會。