近日，河(hé)南(nán)省文物局印發《河(hé)南(nán)省文物影響評估報(bào)告編制要求（試行）》，以規範涉及文物保護單位建設項目的文物影響評估工作(zuò)。

　　根據國家文物局《關(guān)于加強基本建設工程中考古工作(zuò)的指導意見》以及河(hé)南(nán)省人(rén)民(mín)政府有關(guān)規範中介服務(wù)事(shì)項文件要求，涉及文物保護單位保護範圍和建設控制地帶的建設項目方案審批，需開展文物影響評估并編制“文物影響評估報(bào)告”，以預防因建設項目設計或實施不當，對文物本體(tǐ)及保存環境造成不良影響，促進文物保護、環境保護與經濟社會協調發展。

　　文物影響評估制度提出以來(lái)，由于缺乏必要的技術規範和要求，中介服務(wù)機構編制的《文物影響評估報(bào)告》質量參差不齊、體(tǐ)例五花八門，《文物影響評估報(bào)告》的科學性、嚴肅性無法得到保證，極大影響涉及文物保護單位建設項目的審批效率，也(yě)給後續文物保護工作(zuò)帶來(lái)一(yī)定的不确定性。

　　為(wèi)進一(yī)步規範《文物影響評估報(bào)告》的編制，推動中介服務(wù)機構和人(rén)員(yuán)客觀、公正、規範地開展文物影響評估工作(zuò)，提升《文物影響評估報(bào)告》的編制效率和質量，2021年1月(yuè)(yuè)，河(hé)南(nán)省文物局委托考古研究機構，啓動《河(hé)南(nán)省文物影響評估報(bào)告編制要求（試行）》制定工作(zuò)。2022年上(shàng)半年，完成《河(hé)南(nán)省文物影響評估報(bào)告編制要求（試行）》初稿，經過多輪的專家評審、修改和完善，并經征求各省轄市(shì)文物行政部門意見，于2022年12月(yuè)(yuè)形成終稿，2023年2月(yuè)(yuè)正式印發。

　　《河(hé)南(nán)省文物影響評估報(bào)告編制要求（試行）》是省文物局推動工程建設項目審批制度改革的一(yī)次有益嘗試。《河(hé)南(nán)省文物影響評估報(bào)告編制要求（試行）》的發布，對于規範中介服務(wù)機構和人(rén)員(yuán)的執業行為(wèi)，提升涉及文物保護單位建設項目的審批效率、推進文物影響評估工作(zuò)健康發展将會産生(shēng)積極影響。《河(hé)南(nán)省文物影響評估報(bào)告編制要求（試行）》目前為(wèi)“試行”狀态，後續将根據相關(guān)單位在編制“文物影響評估報(bào)告”具體(tǐ)實踐中發現(xiàn)的問題，作(zuò)進一(yī)步的完善和規範。