習近平在中央農(nóng)村(cūn)工作(zuò)會議(yì)上(shàng)強調

　　錨定建設農(nóng)業強國目标 切實抓好(hǎo)(hǎo)農(nóng)業農(nóng)村(cūn)工作(zuò)

　　李克強主持 李強王滬甯韓正蔡奇丁薛祥出席

　　新(xīn)華社北京12月(yuè)(yuè)24日電　中央農(nóng)村(cūn)工作(zuò)會議(yì)12月(yuè)(yuè)23日至24日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議(yì)并發表重要講話(huà)強調，全面推進鄉村(cūn)振興、加快(kuài)建設農(nóng)業強國，是黨中央着眼全面建成社會主義現(xiàn)代化(huà)強國作(zuò)出的戰略部署。強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能(néng)國強。沒有農(nóng)業強國就(jiù)沒有整個(gè)現(xiàn)代化(huà)強國；沒有農(nóng)業農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)，社會主義現(xiàn)代化(huà)就(jiù)是不全面的。要鉚足幹勁，抓好(hǎo)(hǎo)以鄉村(cūn)振興為(wèi)重心的“三農(nóng)”各項工作(zuò)，大力推進農(nóng)業農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)，為(wèi)加快(kuài)建設農(nóng)業強國而努力奮鬥。

　     12月(yuè)(yuè)23日至24日，中央農(nóng)村(cūn)工作(zuò)會議(yì)在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議(yì)并發表重要講話(huà)。新(xīn)華社記者 饒愛民(mín) 攝

　　李克強主持會議(yì)。李強、王滬甯、韓正、蔡奇、丁薛祥出席會議(yì)。

　　習近平指出，農(nóng)業強國是社會主義現(xiàn)代化(huà)強國的根基，滿足人(rén)民(mín)美好(hǎo)(hǎo)生(shēng)活需要、實現(xiàn)高質量發展、夯實國家安全基礎，都離不開農(nóng)業發展。建設農(nóng)業強國要體(tǐ)現(xiàn)中國特色，立足我國國情，立足人(rén)多地少的資源禀賦、農(nóng)耕文明的曆史底蘊、人(rén)與自然和諧共生(shēng)的時(shí)代要求，走自己的路(lù)，不簡單照搬國外現(xiàn)代化(huà)農(nóng)業強國模式。要依靠自己力量端牢飯碗，依托雙層經營體(tǐ)制發展農(nóng)業，發展生(shēng)态低(dī)碳農(nóng)業，赓續農(nóng)耕文明，紮實推進共同富裕。當前，要錨定建設農(nóng)業強國目标，科學謀劃和推進“三農(nóng)”工作(zuò)，加強頂層設計，制定加快(kuài)建設農(nóng)業強國規劃；循序漸進、穩紮穩打，多做打基礎、利長遠(yuǎn)的事(shì)情；因地制宜、注重實效，立足資源禀賦和發展階段，解決農(nóng)業農(nóng)村(cūn)發展最迫切、農(nóng)民(mín)反映最強烈的實際問題，不搞脫離實際的面子(zǐ)工程。

　　習近平強調，保障糧食和重要農(nóng)産品穩定安全供給始終是建設農(nóng)業強國的頭等大事(shì)。要實施新(xīn)一(yī)輪千億斤糧食産能(néng)提升行動，抓緊制定實施方案。要抓住耕地和種子(zǐ)兩個(gè)要害，堅決守住18億畝耕地紅(hóng)線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高标準農(nóng)田，把種業振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手裏。要健全種糧農(nóng)民(mín)收益保障機制，健全主産區利益補償機制。保障糧食安全，要在增産和減損兩端同時(shí)發力，持續深化(huà)食物節約各項行動。要樹立大食物觀，構建多元化(huà)食物供給體(tǐ)系，多途徑開發食物來(lái)源。要嚴格考核，督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來(lái)。

　　習近平指出，全面推進鄉村(cūn)振興是新(xīn)時(shí)代建設農(nóng)業強國的重要任務(wù)，人(rén)力投入、物力配置、财力保障都要轉移到鄉村(cūn)振興上(shàng)來(lái)。要全面推進産業、人(rén)才、文化(huà)、生(shēng)态、組織“五個(gè)振興”，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短闆。産業振興是鄉村(cūn)振興的重中之重，要落實産業幫扶政策，做好(hǎo)(hǎo)“土(tǔ)特産”文章，依托農(nóng)業農(nóng)村(cūn)特色資源，向開發農(nóng)業多種功能(néng)、挖掘鄉村(cūn)多元價值要效益，向一(yī)二三産業融合發展要效益，強龍頭、補鏈條、興業态、樹品牌，推動鄉村(cūn)産業全鏈條升級，增強市(shì)場(chǎng)競争力和可持續發展能(néng)力。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村(cūn)振興的底線任務(wù)，要繼續壓緊壓實責任，把脫貧人(rén)口和脫貧地區的幫扶政策銜接好(hǎo)(hǎo)、措施落到位，堅決防止出現(xiàn)整村(cūn)整鄉返貧現(xiàn)象。要堅持把增加農(nóng)民(mín)收入作(zuò)為(wèi)“三農(nóng)”工作(zuò)的中心任務(wù)，千方百計拓寬農(nóng)民(mín)增收緻富渠道。

　　習近平強調，要依靠科技和改革雙輪驅動加快(kuài)建設農(nóng)業強國。要緊盯世界農(nóng)業科技前沿，大力提升我國農(nóng)業科技水平，加快(kuài)實現(xiàn)高水平農(nóng)業科技自立自強。要着力提升創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)，解決好(hǎo)(hǎo)各自為(wèi)戰、低(dī)水平重複、轉化(huà)率不高等突出問題。要以農(nóng)業關(guān)鍵核心技術攻關(guān)為(wèi)引領，以産業急需為(wèi)導向，聚焦底盤技術、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機裝備等領域，發揮新(xīn)型舉國體(tǐ)制優勢，整合各級各類優勢科研資源，強化(huà)企業科技創新(xīn)主體(tǐ)地位，構建梯次分(fēn)明、分(fēn)工協作(zuò)、适度競争的農(nóng)業科技創新(xīn)體(tǐ)系。要打造國家農(nóng)業科技戰略力量，支持農(nóng)業領域重大創新(xīn)平台建設。深化(huà)農(nóng)村(cūn)改革，必須繼續把住處理(lǐ)好(hǎo)(hǎo)農(nóng)民(mín)和土(tǔ)地關(guān)系這(zhè)條主線，把強化(huà)集體(tǐ)所有制根基、保障和實現(xiàn)農(nóng)民(mín)集體(tǐ)成員(yuán)權利同激活資源要素統一(yī)起來(lái)，搞好(hǎo)(hǎo)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)資源資産的權利分(fēn)置和權能(néng)完善，讓廣大農(nóng)民(mín)在改革中分(fēn)享更多成果。要紮實做好(hǎo)(hǎo)承包期再延長30年的各項工作(zuò)，确保大多數農(nóng)戶原有承包權保持穩定、順利延包。要發展适度規模經營，支持發展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民(mín)合作(zuò)社等新(xīn)型經營主體(tǐ)，加快(kuài)健全農(nóng)業社會化(huà)服務(wù)體(tǐ)系，把小農(nóng)戶服務(wù)好(hǎo)(hǎo)、帶動好(hǎo)(hǎo)。要穩慎推進農(nóng)村(cūn)宅基地制度改革試點，深化(huà)農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經營性建設用地入市(shì)試點，完善土(tǔ)地增值收益分(fēn)配機制。要破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進發展要素、各類服務(wù)更多下(xià)鄉，率先在縣域内破除城鄉二元結構。

　　習近平強調，農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)是建設農(nóng)業強國的内在要求和必要條件，建設宜居宜業和美鄉村(cūn)是農(nóng)業強國的應有之義。要一(yī)體(tǐ)推進農(nóng)業現(xiàn)代化(huà)和農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)，實現(xiàn)鄉村(cūn)由表及裏、形神兼備的全面提升。要瞄準“農(nóng)村(cūn)基本具備現(xiàn)代生(shēng)活條件”的目标，組織實施好(hǎo)(hǎo)鄉村(cūn)建設行動，特别是要加快(kuài)防疫、養老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設施建設，提高鄉村(cūn)基礎設施完備度、公共服務(wù)便利度、人(rén)居環境舒适度，讓農(nóng)民(mín)就(jiù)地過上(shàng)現(xiàn)代文明生(shēng)活。要完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村(cūn)治理(lǐ)體(tǐ)系，讓農(nóng)村(cūn)既充滿活力又穩定有序。要加強農(nóng)村(cūn)精神文明建設，加強法治教育，推進移風(fēng)易俗，引導農(nóng)民(mín)辦事(shì)依法、遇事(shì)找法、解決問題用法、化(huà)解矛盾靠法，自覺遵守村(cūn)規民(mín)約。

　　習近平指出，要堅持黨領導“三農(nóng)”工作(zuò)原則不動搖，健全領導體(tǐ)制和工作(zuò)機制，為(wèi)加快(kuài)建設農(nóng)業強國提供堅強保證。要堅持五級書記抓鄉村(cūn)振興，縣委書記要當好(hǎo)(hǎo)“一(yī)線總指揮”。要加大對涉農(nóng)幹部的培訓力度，提高“三農(nóng)”工作(zuò)本領，改進工作(zuò)作(zuò)風(fēng)，打造一(yī)支政治過硬、适應新(xīn)時(shí)代要求、具有領導農(nóng)業強國建設能(néng)力的“三農(nóng)”幹部隊伍。要堅持本土(tǔ)培養和外部引進相結合，重點加強村(cūn)黨組織書記和新(xīn)型農(nóng)業經營主體(tǐ)帶頭人(rén)培訓，全面提升農(nóng)民(mín)素質素養，育好(hǎo)(hǎo)用好(hǎo)(hǎo)鄉土(tǔ)人(rén)才；要引進一(yī)批人(rén)才，有序引導大學畢業生(shēng)到鄉、能(néng)人(rén)回鄉、農(nóng)民(mín)工返鄉、企業家入鄉，幫助他們解決後顧之憂，讓其留得下(xià)、能(néng)創業。要健全村(cūn)黨組織領導的村(cūn)級組織體(tǐ)系，把農(nóng)村(cūn)基層黨組織建設成為(wèi)有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰鬥堡壘。

　　李克強在主持會議(yì)時(shí)指出，習近平總書記的重要講話(huà)，結合貫徹落實黨的二十大精神，着眼全面建成社會主義現(xiàn)代化(huà)強國的全局大局，系統闡釋了(le)建設農(nóng)業強國、加快(kuài)推進農(nóng)業農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)、全面推進鄉村(cūn)振興的一(yī)系列重大理(lǐ)論和實踐問題，明确了(le)當前和今後一(yī)個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作(zuò)的目标任務(wù)、戰略重點和主攻方向，具有十分(fēn)重要的指導意義。要認真學習領會，堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，結合會議(yì)主題和工作(zuò)實際，把黨中央、國務(wù)院決策部署貫徹落實好(hǎo)(hǎo)。

　　胡春華在總結講話(huà)中表示，習近平總書記的重要講話(huà)是建設農(nóng)業強國、加快(kuài)推進農(nóng)業農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)、全面推進鄉村(cūn)振興的科學指南(nán)和行動綱領。要全面學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作(zuò)重要論述，堅決完成好(hǎo)(hǎo)“三農(nóng)”基本工作(zuò)任務(wù)，抓緊抓好(hǎo)(hǎo)糧食和重要農(nóng)産品生(shēng)産，鞏固拓展好(hǎo)(hǎo)脫貧攻堅成果，紮實推進宜居宜業和美鄉村(cūn)建設，拓寬農(nóng)民(mín)增收緻富渠道，加強和改進鄉村(cūn)治理(lǐ)。要堅持五級書記一(yī)起抓，從各地實際出發，按農(nóng)業農(nóng)村(cūn)規律辦事(shì)，尊重農(nóng)民(mín)意願和首創精神，不斷提高工作(zuò)實效。當前，要重點抓好(hǎo)(hǎo)農(nóng)村(cūn)新(xīn)冠疫情防控，嚴格落實屬地責任，強化(huà)返鄉務(wù)工人(rén)員(yuán)和大中專學生(shēng)防疫服務(wù)，加強農(nóng)村(cūn)老幼病殘孕等重點人(rén)群醫(yī)療保障，最大程度維護好(hǎo)(hǎo)農(nóng)村(cūn)居民(mín)身(shēn)體(tǐ)健康和正常生(shēng)産生(shēng)活秩序。

　　會議(yì)討(tǎo)論了(le)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好(hǎo)(hǎo)2023年全面推進鄉村(cūn)振興重點工作(zuò)的意見（討(tǎo)論稿）》。

　　部分(fēn)中共中央政治局委員(yuán)、中央書記處書記，全國人(rén)大常委會、國務(wù)院、全國政協有關(guān)領導同志等出席會議(yì)。

　　中央農(nóng)村(cūn)工作(zuò)領導小組成員(yuán)，各省、自治區、直轄市(shì)和計劃單列市(shì)、新(xīn)疆生(shēng)産建設兵團黨政主要負責同志和分(fēn)管農(nóng)業農(nóng)村(cūn)工作(zuò)的負責同志，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)人(rén)民(mín)團體(tǐ)、有關(guān)金(jīn)融機構和企業、中央軍委機關(guān)有關(guān)部門負責同志等參加會議(yì)。會議(yì)以電視(shì)電話(huà)會議(yì)形式召開，各省區市(shì)設分(fēn)會場(chǎng)。