河(hé)南(nán)省人(rén)民(mín)政府

　　關(guān)于印發河(hé)南(nán)省旅遊公路(lù)網規劃（2022—2030年）的通知

　　豫政〔2022〕36号

　　各省轄市(shì)人(rén)民(mín)政府，濟源示範區、航空港區管委會，省人(rén)民(mín)政府各部門：

　　現(xiàn)将《河(hé)南(nán)省旅遊公路(lù)網規劃（2022—2030年）》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　河(hé)南(nán)省人(rén)民(mín)政府

　　2022年11月(yuè)(yuè)10日

　　　河(hé)南(nán)省旅遊公路(lù)網規劃（2022—2030年）

　　旅遊業是國民(mín)經濟的戰略性支柱産業，交通運輸是旅遊業發展的基礎支撐和先決條件。近年來(lái)，國家印發《交通強國建設綱要》《國家綜合立體(tǐ)交通網規劃綱要》和關(guān)于促進交通運輸與旅遊融合發展的若幹意見等文件，提出要深化(huà)交通運輸與旅遊融合發展，加強交通與重要旅遊景區銜接，構建“快(kuài)進慢(màn)遊”旅遊交通基礎設施網絡，健全交通設施旅遊服務(wù)功能(néng)，提升旅遊運輸服務(wù)質量。

　　我省曆史悠久，底蘊深厚，資源富集，是中華民(mín)族和華夏文明的重要發祥地，也(yě)是全國唯一(yī)兼具長城、大運河(hé)、長征、黃(huáng)河(hé)四大國家文化(huà)公園的省份，共有A級及以上(shàng)各類旅遊景區624家。為(wèi)串聯我省優質旅遊資源，滿足“快(kuài)進慢(màn)遊深體(tǐ)驗”旅遊出行需求，推動交通運輸與文化(huà)旅遊深度融合，支撐“行走河(hé)南(nán)·讀懂中國”文旅品牌和中華文化(huà)傳承創新(xīn)中心、世界文化(huà)旅遊勝地打造，服務(wù)文旅文創融合、鄉村(cūn)振興等戰略實施，特編制本規劃。

　　　一(yī)、規劃基礎

　　近年來(lái)，我省持續加快(kuài)交通基礎設施建設，基本建成能(néng)力充分(fēn)、銜接順暢、服務(wù)優質、智慧綠(lǜ)色、運行安全的公路(lù)交通網，全省公路(lù)總裏程達27萬公裏，路(lù)網密度達162公裏/百平方公裏，路(lù)網規模、密度等均位居全國前列。依托發達的公路(lù)交通網，全省積極發揮交通“先行官”作(zuò)用，加快(kuài)推進交通旅遊融合發展，全力推動我省由文化(huà)大省、交通大省向文化(huà)強省、交通強省轉變。

　　旅遊公路(lù)規劃建設初見成效。高速公路(lù)與旅遊融合發展持續深入，全省5A級景區實現(xiàn)高速公路(lù)全覆蓋，4A級及以上(shàng)景區通達高速公路(lù)比例達到90%，鄭栾高速堯山至栾川段被譽為(wèi)“雲中高速”“最美高速”，專項編制沿大别山高速公路(lù)交旅融合策劃方案，高标準推進湯泉池、豫楚關(guān)等4個(gè)開放(fàng)式服務(wù)區建設；普通幹線公路(lù)連通景區水平不斷提高，鄉村(cūn)旅遊公路(lù)建設亮點紛呈，所有A級及以上(shàng)景區實現(xiàn)等級公路(lù)連通，湧現(xiàn)出省道230（濟源境）、丹江口環庫公路(lù)、羅山縣一(yī)号旅遊公路(lù)等一(yī)批旅遊公路(lù)精品工程，林州市(shì)林石公路(lù)成功入選2019年度全國“十大最美農(nóng)村(cūn)路(lù)”。

　　交旅融合體(tǐ)制機制持續完善。凝聚交旅融合發展推進合力，印發關(guān)于公布河(hé)南(nán)省首批交旅融合示範工程（景區）名單的通知，确定鄭栾高速堯山至栾川段、省道312（鄭州境）等12個(gè)交旅融合示範工程（景區），持續推進交旅融合向縱深發展，奮勇開創交旅融合高質量發展新(xīn)局面。

　　雖然我省旅遊公路(lù)發展取得了(le)一(yī)定成效，但(dàn)還存在部分(fēn)景區集散公路(lù)等級不高、交通銜接不暢、服務(wù)設施不足、路(lù)域環境不優、安全智慧水平不高、品牌效應不突出等問題，資金(jīn)、土(tǔ)地等要素保障仍有待加強，發展體(tǐ)制機制仍有待完善。

　　二、總體(tǐ)要求

　　（一(yī)）指導思想。以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記視(shì)察河(hé)南(nán)重要講話(huà)重要指示，全面落實省第十一(yī)次黨代會精神，聚焦黃(huáng)河(hé)流域生(shēng)态保護和高質量發展、文旅文創融合、鄉村(cūn)振興等重大戰略，以全省多種類旅遊資源分(fēn)布為(wèi)基礎，以現(xiàn)有多層次公路(lù)網絡資源為(wèi)載體(tǐ)，以全省文化(huà)旅遊發展格局為(wèi)導向，按照專用性、安全性、智慧性和環境友好(hǎo)(hǎo)型的要求，着力完善旅遊公路(lù)網絡布局，加快(kuài)打造旅遊公路(lù)品牌體(tǐ)系，持續提升旅遊公路(lù)服務(wù)品質，全力構建覆蓋全省的“快(kuài)進慢(màn)遊深體(tǐ)驗”旅遊公路(lù)網，有力支撐“行走河(hé)南(nán)·讀懂中國”文旅品牌建設。

　　（二）基本原則。

　　1.統籌全域，突出重點。統籌考慮全省旅遊資源分(fēn)布和開發需求，以“一(yī)河(hé)三山”（黃(huáng)河(hé)、太行山、伏牛山、大别山）四大闆塊為(wèi)重點，加快(kuài)構建層次清晰、功能(néng)完備、覆蓋全域的旅遊公路(lù)網，發揮其在全域旅遊、鄉村(cūn)振興中的基礎支撐和先行引領作(zuò)用。

　　2.優化(huà)網絡，強化(huà)銜接。充分(fēn)利用現(xiàn)狀各層次公路(lù)網絡資源，提升景區通達道路(lù)等級，打通景區串聯通道，構建景區旅遊環線，打造“快(kuài)進慢(màn)遊”旅遊公路(lù)網。強化(huà)與相鄰省份、省内主要城市(shì)之間(jiān)旅遊公路(lù)設施的銜接，以及與鐵路(lù)、航空、水運等其他交通方式的有效銜接。

　　3.完善服務(wù)，提升品質。結合地形條件、建設需求，合理(lǐ)增設遊客驿站(zhàn)、觀景台、信息标識等配套服務(wù)設施，強化(huà)智慧化(huà)服務(wù)，完善旅遊公路(lù)“深體(tǐ)驗”服務(wù)功能(néng)，推動旅遊公路(lù)向“公路(lù)旅遊”轉變，打造“行走河(hé)南(nán)·讀懂中國”一(yī)号旅遊公路(lù)品牌體(tǐ)系。

　　4.注重生(shēng)态，安全發展。注重生(shēng)态環境保護、集約節約利用資源，科學确定道路(lù)技術指标，最大限度減少耕地占用和生(shēng)态破壞，持續做好(hǎo)(hǎo)沿線生(shēng)态功能(néng)恢複工作(zuò)；堅持以人(rén)為(wèi)本，把安全放(fàng)在旅遊公路(lù)發展的首要位置，提高旅遊公路(lù)安全性。

　　5.建管并重，提質增效。堅持旅遊公路(lù)建設的專用性、智慧性要求，科學實施旅遊公路(lù)交通管理(lǐ)措施，保持普通幹線公路(lù)、農(nóng)村(cūn)公路(lù)路(lù)網暢通；統籌旅遊公路(lù)建設、管理(lǐ)、養護、運營，促進旅遊公路(lù)智能(néng)化(huà)發展，提升旅遊公路(lù)整體(tǐ)服務(wù)品質和管理(lǐ)水平。

　　（三）發展目标。到2025年，建成一(yī)批體(tǐ)現(xiàn)我省特色的精品旅遊公路(lù)示範路(lù)，打造“行走河(hé)南(nán)·讀懂中國”一(yī)号旅遊公路(lù)品牌，基本建成貫通全域的旅遊公路(lù)網，實現(xiàn)“十百千萬做示範、一(yī)号公路(lù)成品牌”。

　　十百千萬做示範。創建10個(gè)以上(shàng)旅遊公路(lù)示範縣，建成100個(gè)以上(shàng)功能(néng)完備、智能(néng)便捷的遊客驿站(zhàn)，推出1000公裏以上(shàng)全國知名的“公路(lù)旅遊”特色路(lù)，構築10000公裏以上(shàng)“通景、鏈景、融景”的旅遊公路(lù)網。

　　一(yī)号公路(lù)成品牌。“黃(huáng)河(hé)古都、太行天路(lù)、生(shēng)态伏牛、紅(hóng)色大别”四大一(yī)号旅遊公路(lù)基本建成，“行走河(hé)南(nán)·讀懂中國”一(yī)号旅遊公路(lù)品牌體(tǐ)系深入人(rén)心、叫響全國。

　　到2030年，全面建成“貫通全域、銜接順暢、功能(néng)完備、特色突出、服務(wù)優質”的旅遊公路(lù)網，力争實現(xiàn)“省省通、城城通、城景通、景景通”，基本形成“交通引領、旅遊主導、産業融合、文化(huà)賦能(néng)”的交旅融合高質量發展河(hé)南(nán)樣闆。

　　　三、完善旅遊公路(lù)網絡布局

　　全省旅遊公路(lù)網分(fēn)為(wèi)主線、支線、聯絡線三個(gè)層次。主線服務(wù)高熱度旅遊區（點）集聚區間(jiān)以及其與全省主要旅遊城市(shì)、旅遊闆塊的快(kuài)速聯系，以高速公路(lù)為(wèi)主，承擔“快(kuài)進”功能(néng)；支線主要服務(wù)高熱度旅遊區（點）集聚區間(jiān)便捷直連以及其與主線的快(kuài)速聯系，以普通幹線公路(lù)為(wèi)主，承擔“集散”功能(néng)；聯絡線主要服務(wù)景區與支線的便捷聯系，以普通公路(lù)為(wèi)主，承擔“慢(màn)遊”功能(néng)。

　　統籌考慮全省位于非城市(shì)建成區的413個(gè)A級景區和163個(gè)國家級重要非A景點，按照景區等級、遊客數量等劃分(fēn)為(wèi)高熱度旅遊區（點）、中熱度旅遊區（點）和一(yī)般旅遊區（點）。結合全省位于非城市(shì)建成區的576個(gè)旅遊景區（點）分(fēn)布情況，以景定線、以線串景、連點成線，分(fēn)類分(fēn)級串聯全省重要旅遊資源，規劃布局“一(yī)帶一(yī)廊多環”（黃(huáng)河(hé)旅遊公路(lù)帶，連通太行山、伏牛山、大别山的三山旅遊公路(lù)廊，多條旅遊公路(lù)環線）、總裏程約16600公裏的“行走河(hé)南(nán)·讀懂中國”一(yī)号旅遊公路(lù)線網，基本實現(xiàn)高熱度旅遊景區（點）20分(fēn)鍾上(shàng)高速，直接連通全省90%的旅遊景區（點）。

　　四、打造旅遊公路(lù)品牌體(tǐ)系

　　結合四大國家文化(huà)公園建設和我省旅遊資源分(fēn)布情況，挖掘文化(huà)底蘊、提升主題品質、樹立精品意識，加快(kuài)打造我省“行走河(hé)南(nán)·讀懂中國”一(yī)号旅遊公路(lù)品牌體(tǐ)系。依托旅遊資源多、聚集程度高、發展潛力大的“一(yī)河(hé)三山”四大闆塊，重點塑造“黃(huáng)河(hé)古都、太行天路(lù)、生(shēng)态伏牛、紅(hóng)色大别”四大一(yī)号旅遊公路(lù)品牌。

　　（一(yī)）“黃(huáng)河(hé)古都”一(yī)号旅遊公路(lù)。以“黃(huáng)河(hé)魂、古都韻、中國情”為(wèi)文化(huà)主題，弘揚黃(huáng)河(hé)古都文明、姓氏文化(huà)、非遺文化(huà)、功夫文化(huà)等黃(huáng)河(hé)文化(huà)，展現(xiàn)多姿多态的大河(hé)風(fēng)光和偉大的治黃(huáng)水利工程等，延續黃(huáng)河(hé)曆史文脈，挖掘黃(huáng)河(hé)文化(huà)的時(shí)代價值，講好(hǎo)(hǎo)黃(huáng)河(hé)故事(shì)，傳承以黃(huáng)河(hé)文化(huà)為(wèi)代表的中華文化(huà)，打造“黃(huáng)河(hé)古都”一(yī)号旅遊公路(lù)品牌。

　　（二）“太行天路(lù)”一(yī)号旅遊公路(lù)。以“太行天路(lù)、暢享運動”為(wèi)文化(huà)主題，展現(xiàn)太行山雄偉的地質地貌、神話(huà)傳奇和原生(shēng)态山水特色，弘揚百折不撓、艱苦奮鬥的太行精神，展示太行區域獨特的“紅(hóng)色+紅(hóng)葉”景觀，推廣徒步、攀岩、滑翔等時(shí)尚戶外運動，打造“太行天路(lù)”一(yī)号旅遊公路(lù)品牌。

　　（三）“生(shēng)态伏牛”一(yī)号旅遊公路(lù)。以“生(shēng)态伏牛、盡享休閑”為(wèi)文化(huà)主題，展示伏牛山“一(yī)山分(fēn)南(nán)北”的獨特氣候和富集的生(shēng)态旅遊資源，展現(xiàn)原始森林、地下(xià)河(hé)流等景觀，發展天然溫泉、高山滑雪等産品，培育回歸自然、生(shēng)态康養、調節身(shēn)心、放(fàng)松愉悅的旅遊産品和消費需求，打造“生(shēng)态伏牛”一(yī)号旅遊公路(lù)品牌。

　　（四）“紅(hóng)色大别”一(yī)号旅遊公路(lù)。以“紅(hóng)色信仰、綠(lǜ)色體(tǐ)驗”為(wèi)文化(huà)主題，展現(xiàn)油茶獨特茶香和豫南(nán)古樸美麗(lì)的山鄉風(fēng)韻，弘揚傳承“堅守信念、胸懷全局、團結奮進、勇當前鋒”的大别山精神，着力打造紅(hóng)色品牌，擦亮綠(lǜ)色發展底色，打造“紅(hóng)色大别”一(yī)号旅遊公路(lù)品牌。

　　五、提升旅遊公路(lù)服務(wù)品質

　　堅持“統一(yī)規劃、整體(tǐ)布局”原則，統籌全省旅遊公路(lù)網絡布局，結合沿線自然環境、景區分(fēn)布、村(cūn)鎮規劃、遊客需求等因素，規劃布局遊客驿站(zhàn)、觀景台、綠(lǜ)道、标識系統等配套設施，着力提升旅遊公路(lù)服務(wù)品質。

　　（一(yī)）全面提升路(lù)域環境。鞏固旅遊公路(lù)路(lù)域環境治理(lǐ)成果，推動旅遊公路(lù)廊道綠(lǜ)化(huà)向美化(huà)、彩化(huà)升級，打造“暢安綠(lǜ)舒美”的特色化(huà)生(shēng)态旅遊公路(lù)。

　　1.推進路(lù)域環境精細化(huà)治理(lǐ)。提升普通幹線公路(lù)治理(lǐ)水平，加強農(nóng)村(cūn)公路(lù)路(lù)域環境整治，結合美麗(lì)鄉村(cūn)建設和農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境治理(lǐ)要求，着力提升路(lù)容路(lù)貌，逐步整治普通公路(lù)兩側違法建築，清理(lǐ)馬路(lù)市(shì)場(chǎng)。

　　2.推動路(lù)域環境美化(huà)彩化(huà)升級。依托旅遊公路(lù)沿線生(shēng)态自然資源、城鎮村(cūn)風(fēng)貌等，因地制宜、因路(lù)制宜在旅遊公路(lù)兩側路(lù)域範圍内配套必要的綠(lǜ)化(huà)、美化(huà)、人(rén)文等景觀設施，逐步實現(xiàn)以景引路(lù)、以路(lù)鏈景、以路(lù)為(wèi)景。

　　（二）系統貫通旅遊綠(lǜ)道。統籌考慮與旅遊公路(lù)主體(tǐ)及沿線服務(wù)設施、公共交通系統、景區之間(jiān)的連通、接駁、換乘，結合景觀資源、地形地質條件和遊客騎行步行需求等因素，合理(lǐ)設置旅遊綠(lǜ)道，着力打造“幽靜、雅緻、整潔、安全、活力”的旅遊綠(lǜ)道系統。

　　1.着力貫通各具特色的旅遊綠(lǜ)道系統。選擇旅遊公路(lù)沿線景觀資源豐富、遊客騎行（步行）需求量較大的路(lù)段，打造具有通達、體(tǐ)驗、運動、健身(shēn)、文化(huà)、教育等複合功能(néng)的主題旅遊綠(lǜ)道，完善旅遊綠(lǜ)道安全隔離、标志标線等設施。

　　2.優化(huà)提升旅遊綠(lǜ)道一(yī)體(tǐ)化(huà)服務(wù)體(tǐ)系。統籌考慮旅遊綠(lǜ)道與旅遊公路(lù)及沿線服務(wù)設施、景區之間(jiān)的連通，豐富駕乘體(tǐ)驗；持續推行“綠(lǜ)道+”模式，推動旅遊綠(lǜ)道與生(shēng)态修複、鄉村(cūn)振興、特色産業等相融合，拓展遊覽廣度和深度，提升旅遊公路(lù)遊憩體(tǐ)驗功能(néng)。

　　（三）優化(huà)完善遊客驿站(zhàn)。堅持“因地制宜、依景而設”，以“标準化(huà)建設、多功能(néng)集成、差異化(huà)配置”為(wèi)核心，在旅遊公路(lù)沿線布局高品質服務(wù)遊客驿站(zhàn)。

　　1.合理(lǐ)确定遊客驿站(zhàn)選址。結合旅遊公路(lù)兩側地形地質、遊客需求、交通流量、用地空間(jiān)等因素，在旅遊資源豐富、旅遊交通量相對較大、旅遊特色明顯的美麗(lì)鄉村(cūn)、特色小鎮等區域和交通轉換節點等附近合理(lǐ)設置遊客驿站(zhàn)，有條件時(shí)可與旅遊公路(lù)養護運營場(chǎng)地、沿線景區服務(wù)中心等合并設置；在靠近高熱度旅遊區（點）的旅遊公路(lù)主線上(shàng)，因地制宜布局開放(fàng)式高速公路(lù)服務(wù)區。

　　2.細化(huà)遊客驿站(zhàn)功能(néng)配置。在符合國家及地方相關(guān)标準、規範的基礎上(shàng)，根據遊客驿站(zhàn)所處位置、功能(néng)需求等，統一(yī)規劃、分(fēn)類建設，靈活配套停車、觀景、休息、購(gòu)物、如(rú)廁、加油、充電、旅遊信息咨詢等服務(wù)功能(néng)。

　　（四）統籌打造觀景平台。統籌旅遊公路(lù)沿線地形地貌、地域景觀和文化(huà)特色等因素，因地制宜靈活設置一(yī)批觀景平台，完善“融景、停駐、觀賞、休憩、遊覽”功能(néng)。

　　1.依景而設、因景而異，布設一(yī)批觀景平台。選擇視(shì)野開闊、地形較緩、地質較好(hǎo)(hǎo)、自然風(fēng)光秀美、地域風(fēng)貌突出的區域，或結合觀景效果較好(hǎo)(hǎo)的服務(wù)區、道路(lù)養護站(zhàn)等設施，靈活設置一(yī)批類别多樣、特色各異的觀景平台。

　　2.融景入景、可賞可停，完善觀景平台功能(néng)。注重與周邊風(fēng)景協調融合，強化(huà)觀景平台自身(shēn)景觀功能(néng)，滿足停車觀景、拍照、停歇等需求，實現(xiàn)“站(zhàn)在風(fēng)景上(shàng)看風(fēng)景”。

　　（五）積極推動營地建設。根據旅遊公路(lù)網結構、沿線旅遊資源布局，結合路(lù)線通道、資源布局特點和景區景點建設需要，建立具有接待、中轉、組織等功能(néng)的自駕遊營地，完善營地功能(néng)及公共服務(wù)體(tǐ)系。

　　1.建設一(yī)批标準化(huà)自駕營地。參照《自駕車旅居車營地質量等級劃分(fēn)》（LB/T078—2019）、《休閑露營地建設與服務(wù)規範》(GB/T31710.1—2015)等标準，支持知名度較高的高熱度、中熱度旅遊區（點）建設一(yī)批标準化(huà)、高水平自駕遊營地。

　　2.推行“營地+”綜合發展模式。在提供車輛停放(fàng)、供水供電、加油、車輛檢修、應急維修、網絡等服務(wù)基礎上(shàng)，積極植入親子(zǐ)互動、戶外運動、休閑度假等業态，滿足遊客多樣化(huà)需求。

　　3.完善全省自駕旅遊公共服務(wù)體(tǐ)系。以營地服務(wù)旅遊公路(lù)，以旅遊公路(lù)帶動營地發展，加強營地基礎設施和配套設施建設，加快(kuài)形成标準化(huà)、高水平、智慧化(huà)的自駕營地服務(wù)體(tǐ)系。

　　（六）推進旅遊智慧發展。按照“統一(yī)規範、層級明确、清晰智能(néng)”的要求，強化(huà)全省旅遊公路(lù)引導标識系統設計與智能(néng)升級。

　　1.完善旅遊公路(lù)标識系統。依據相關(guān)技術指南(nán)、标準規範等，完善全省旅遊公路(lù)指引标識系統，彰顯地域自然景觀、曆史人(rén)文等特色，為(wèi)旅遊公路(lù)使用者提供科學有效、便捷智能(néng)的信息指引服務(wù)功能(néng)。

　　2.加強标識系統智能(néng)化(huà)升級。依托旅遊公路(lù)沿線服務(wù)設施和路(lù)側空間(jiān)，合理(lǐ)配備可變情報(bào)标識和路(lù)側感知設備，實現(xiàn)對旅遊公路(lù)範圍内人(rén)、車、環境等的實時(shí)掌控，強化(huà)旅遊公路(lù)和重點景區監控預警、救援疏散、路(lù)徑引導等能(néng)力，提高旅遊公路(lù)的安全性。

　　3.打造交旅綜合信息智慧服務(wù)平台。整合“吃住行遊購(gòu)娛”等目的地旅遊動态咨詢功能(néng)和服務(wù)資源，打造交旅綜合服務(wù)平台，滿足旅客購(gòu)票(piào)、餐飲、住宿、購(gòu)物、自駕租車、定制客運、預約出行等個(gè)性化(huà)、多樣化(huà)旅遊需求，提供普惠化(huà)信息數據服務(wù)。

　　（七）豐富旅遊服務(wù)體(tǐ)驗。合理(lǐ)确定旅遊公路(lù)設計主題，積極植入特色旅遊産品，進一(yī)步豐富旅遊公路(lù)服務(wù)體(tǐ)驗，形成一(yī)批“公路(lù)旅遊”特色線路(lù)。

　　1.建設一(yī)批特色主題公路(lù)。依據旅遊公路(lù)沿線自然條件、景觀特色等，建設一(yī)批曆史、研學、紅(hóng)色、觀鳥、攝影、騎行、馬拉松、越野、徒步等特色主題公路(lù)，強化(huà)拓展“旅遊公路(lù)+”深體(tǐ)驗服務(wù)功能(néng)。

　　2.探索與多類型交旅項目融合共享。加強旅遊公路(lù)與水上(shàng)旅遊線路(lù)、低(dī)空旅遊線路(lù)、特色軌道交通旅遊線路(lù)、特色休閑綠(lǜ)道等特色旅遊交通産品的互聯互動，豐富旅遊公路(lù)多元化(huà)功能(néng)體(tǐ)驗。

　　六、保障措施

　　（一(yī)）加強組織協調。按照“政府主導、部門協同、分(fēn)工負責、齊抓共管、共同推進”的思路(lù)，建立政府主導、市(shì)場(chǎng)運作(zuò)、省級頂層設計、市(shì)級組織實施、社會積極參與的推進機制。省直有關(guān)部門要建立協商(shāng)機制，科學配置資源，促進政策協同。各地政府要按照屬地管理(lǐ)原則，将旅遊公路(lù)項目納入重點工程範圍，集中力量，優化(huà)審批程序，提高審批效率，全力推進項目順利實施。

　　（二）加強要素保障。要深化(huà)投融資改革，完善政府主導、分(fēn)級負責、多元籌資、風(fēng)險可控的資金(jīn)保障和運行管理(lǐ)體(tǐ)制；建立健全各級财政投入保障制度，積極争取中央預算(suàn)内投資和專項資金(jīn)支持，穩步加大旅遊公路(lù)建設政府投資力度；支持各類金(jīn)融機構依法依規為(wèi)市(shì)場(chǎng)化(huà)建設運作(zuò)的旅遊公路(lù)提供融資，引導社會資本積極參與項目建設；強化(huà)債務(wù)風(fēng)險防控，确保不發生(shēng)系統性、區域性金(jīn)融風(fēng)險。省直有關(guān)部門要建立國土(tǔ)空間(jiān)規劃等相關(guān)規劃與旅遊公路(lù)規劃等的協調和動态調整機制，及時(shí)将旅遊公路(lù)建設項目納入國土(tǔ)空間(jiān)規劃“一(yī)張圖”，強化(huà)建設用地保障。

　　（三）強化(huà)政策支撐。要持續完善旅遊公路(lù)專項規劃體(tǐ)系，強化(huà)規劃指導作(zuò)用，推動規劃項目落地實施。省直有關(guān)部門要加快(kuài)出台旅遊公路(lù)設計技術指南(nán)、旅遊公路(lù)建設實施方案等配套政策，建立完善的旅遊公路(lù)管理(lǐ)體(tǐ)系，鼓勵、指導各地打造一(yī)批旅遊公路(lù)示範縣，加快(kuài)建成一(yī)批旅遊公路(lù)示範工程，建立健全示範引領推廣機制。

　　（四）建立調整機制。要加強規劃實施情況動态監控和績效評估，建立規劃調整機制，持續增強旅遊公路(lù)建設服務(wù)全省經濟社會發展實效。涉及規劃重大事(shì)項調整的要及時(shí)向省政府報(bào)告。

　　（五）加強宣傳引導。各地政府要充分(fēn)利用政府網站(zhàn)、廣播電視(shì)等多種媒體(tǐ)形式，組織開展旅遊公路(lù)精品示範線路(lù)、最美旅遊公路(lù)攝影大賽等評選活動，積極推廣“行走河(hé)南(nán)·讀懂中國”一(yī)号旅遊公路(lù)品牌體(tǐ)系，加強旅遊公路(lù)宣傳，營造旅遊公路(lù)建設良好(hǎo)(hǎo)氛圍。

　　附件：1.河(hé)南(nán)省35條旅遊公路(lù)支線路(lù)線表

　　2.河(hé)南(nán)省200條旅遊公路(lù)聯絡線路(lù)線表

　　3.統籌支持地方旅遊公路(lù)路(lù)線表

　　附件1

　　附件2

　　附件3